Кот-д’ивуар

Вторая республика (2000—2016)

Зоны контроля правительства и повстанцев, с буферной зоной, ликвидированной в 2007 г.

После государственного переворота (англ.)русск. бывший начальник штаба национальной армии отставной бригадный генерал Робер Геи 4 января года в качестве президента, не связанного ни с одной из политических сил, сформировал кабинет с участием представителей оппозиции. 23—24 июля прошёл референдум (англ.)русск., на котором была принята новая конституция (англ.)русск., вступившая в силу 1 августа года, что стало началом периода Второй республики в Кот-д’Ивуаре. Одной из её новаций являлось требование, чтобы оба родителя кандидата в президенты страны были ивуарийцами по рождению, а сам кандидат проживал на её территории не менее 5 последних лет. Это не позволило участвовать в выборах (англ.)русск., проведённых 22 октября года, лидеру Объединения республиканцев Алассану Уаттаре, и стало катализатором внутриполитического конфликта. Победу на выборах одержал лидер Ивуарийского народного фронта Лоран Гбагбо. 19 сентября года после восстания уволенных по подозрению в нелояльности солдат началась гражданская война, в ходе которой под контроль мятежников перешло до 2/3 территории страны (в северной части). Кроме внутриполитических противников, в конфликте участвовали французские экспедиционные силы, войска стран ЭКОВАС, миротворческий контингент ООН (27 февраля года организованный в силы UNOCI (англ.)русск.).

В сентябре Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан заявил, что запланированные на 30 октября 2005 года президентские выборы не могут быть проведены в срок. 11 октября 2005 года альянс оппозиционных партий призвал ООН отклонить предложение Африканского союза о сохранении полномочий Гбагбо ещё на 1 год после окончания его мандата, однако Совет Безопасности ООН одобрил это решение. 4 марта года президент Гбагбо подписал соглашение о прекращении конфликта с лидером военно-политической коалиции «Новые силы Кот-д’Ивуара» (англ.)русск. Гийомом Соро, который сформировал новое правительство. Несмотря на ликвидацию к 22 декабря года буферной зоны, про-президентские силы не смогли восстановить контроль над севером страны. Новые выборы состоялись только в 2010 году: 31 октября года — 1 тур, 28 ноября года — 2 тур, результаты которого стали причиной нового военно-политического кризиса. Независимая избирательная комиссия (НИК) не смогла подсчитать результаты голосования к крайнему сроку (2 декабря года), однако объявила предварительные результаты и признала победителем оппозиционного кандидата Уаттару, что привело к беспорядкам и закрытию границ страны. 4 декабря года Конституционный совет отменил решение НИК и объявил победителем Л. Гбагбо. Уаттара получил международную поддержку, представляемые им силы оппозиции возобновили боевые действия и 30 марта года заняли столицу Ямусукро. 11 апреля года в ходе боёв в экономическом центре страны Абиджане французский спецназ арестовал Гбагбо в его резиденции. 6 мая года Уаттара принёс президентскую присягу. На выборах (англ.)русск., состоявшихся 25 октября года, он победил в качестве кандидата коалиции «Объединение уфуэтистов за демократию и мир». На прошедшем 30 октября года референдуме была одобрена новая конституция (англ.)русск., вступившая в силу 8 ноября года, что завершило период Второй республики в Кот-д’Ивуаре.

История

31 мая 2016 года президент Кот-д’Ивуара Алассан Уаттара инициировал процесс разработки , в рамках которого учредил Комитет экспертов, состоящий из специалистов в области права. 24 сентября Уаттара получил от членов Комитета предварительный проект конституции, основанный на конституционном опыте как Кот-д’Ивуара, так стран Европы и Америки. 5 октября Уаттара представил проект конституции на рассмотрение Национального собрания, который был принят 11 октября подавляющим большинством 239 из 249 депутатов. 12 октября 2016 года Каттара президентским указом представил проект на общественное рассмотрение путём конституционного референдума, утверждённого на 30 октября. 1 ноября президент независимой избирательной комиссии заявил о том, что конституция принята 93,42% проголосовавшими при явке 42,42%. 4 ноября утвердил итоги голосования. 8 ноября конституция вступила в силу, подтвердив тем самым провозглашение и учреждение поста вице-президента. 10 января 2017 года президент Уаттара назначил на должность первого вице-президента Даниэля Каблана Дункана, ранее занимавшего пост премьер-министра. 16 января он принёс присягу.

Полномочия и обязанности

Согласно конституции Кот-д’Ивуара вице-президент как лицо, ответственное за управление государственными средствами, должен раскрывать данные о своих доходах (ст. 41). Вице-президент является представителем исполнительной власти (ст. 53). Вице-президент назначается президентом на пятилетний срок после избрания по мажоритарной системе в два тура абсолютным большинством поданных голосов (ст. 55, 56). Полномочия вице-президента истекают в день инаугурации избранного вице-президента (ст. 59). Если президент не может занимать свой пост в силу смерти, отставки или других непреодолимых причин, его обязанности будет исполнять вице-президент, принёсший присягу перед Конституционным советом (ст. 62). Президент своим указом может делегировать часть своих полномочий вице-президенту (ст. 76). Вице-президент избирается только один раз на пять лет всеобщим прямым голосованием. Кандидат на пост вице-президента должен быть ивуарийцем по национальности, родившимся от ивуарийских отца или матери, должен обладать всеми гражданскими и политическими правами и должен находиться в возрасте по крайней мере 35 лет (ст. 78). К вице-президенту могут быть отнесены положения ст. 60 и 61, заключающиеся в том, что президент должен отчитываться о своём имуществе и состоянии в Счётной палате, что он не может приобретать или арендовать государственное имущество, не иначе как по разрешению Счетной палаты в рамках закона, не может претендовать на государственные контракты, не может занимать парламентский мандат, осуществлять профессиональную и любую иную деятельность (ст. 79). В случае нахождения президента за пределами страны его обязанности исполняет вице-президент (ст. 80). Вице-президент может зачитывать парламенту послание президента о положении нации (ст. 114). Вице-президент может подлежать осуждению Верховного суда за преступления, совершенные им при исполнении своих обязанностей (ст. 156, 157). Вице-президент может быть отрешен от должности тайным голосованием абсолютного большинства голосов депутатов парламента (ст. 161). Вице-президент, занявший в силу непреодолимых обстоятельств пост президента, должен завершить срок прежнего избранного президента (ст. 180).

Литература

• Кривушин, Иван Владимирович. Кот д’Ивуар // История Тропической и Южной Африки в новое и новейшее время: учебное пособие / отв. ред. А. С. Балезин. — М.: Издательство Института всеобщей истории РАН, 2010. — С. 171—180. — 327 с. — ISBN 978-5-98227-165-5.
• Elections in Africa: A Data Handbook / Nohlen, Dieter; Krennerich, Michael; Thibaut, Bernard (editors, from Institute for Political Science). — Oxford: Oxford University Press, 1999. — 984 с. — ISBN 978-0-198-29645-4. (англ.)
•  (англ.)
• Heads of States and Governments Since 1945 / Lentz, Harris (ed.). — Abingdon-on-Thames: Routledge, 1996. — С. 447—448. — 912 с. — ISBN 978-1-884-96444-2. (англ.)
• Borremans, Raymond. Le grand dictionnaire encyclopédique de la Côte d’Ivoire. — Abidjan: Nouvelles Editions africaines, 1988. — 272 с. (фр.)
• Daddieh, Cyril. Historical Dictionary of Cote d’Ivoire. — 3. — Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 2016. — 716 с. (англ.)
• Duprey, Pierre. Histoire des Ivoiriens: Naissance d’une Nation. — Abidjan: Imprimerie de la Cote d’Ivoire, 1962. — 236 с. (фр.)